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Fiscalité & budgetÀ nuancerAnnonce 2026Mise à jour le 20 octobre 2026
Fiscalité & budget

Ne pas remplacer de 250 000 à 400 000 départs de fonctionnaires

Ne pas remplacer une large part des fonctionnaires partant à la retraite : environ 250 000 sur cinq ans, ou 400 000 d’ici 2032 selon les programmes.

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Objectif visé

Réduire la masse salariale publique sans licenciements, pour contribuer au redressement des comptes.

Contexte

Deux programmes présidentiels le proposent : ne remplacer qu’un départ à la retraite sur trois, soit plus de 250 000 postes sur le quinquennat, dans l’un ; ne pas remplacer 400 000 agents d’ici 2032, pour environ 25 Md€ d’économies, en s’appuyant notamment sur l’automatisation et l’IA, dans l’autre (son objectif était auparavant de 250 000 postes).

Situation actuelle

La fonction publique compte environ 5,8 millions d’agents ; environ 120 000 à 150 000 partent à la retraite chaque année. Entre 2007 et 2012, la RGPP (un départ sur deux non remplacé) a supprimé environ 150 000 postes dans la fonction publique d’État.

Ce que ça change

Les départs naturels serviraient à réduire certains effectifs sans licenciements directs.

Effets recherchés

La masse salariale publique diminuerait progressivement si les départs ne sont pas compensés. L’effet sur les services dépendrait de la productivité et de la possibilité de redéployer les agents.

Risques

  • Tensions dans les services en sous-effectif (hôpital, école, justice)
  • Économies plus faibles qu’annoncé si les départs doivent être compensés par des contractuels
  • Gains de l’IA encore non démontrés à cette échelle

Vérification factuelle À nuancer

250 000 postes représentent environ 4 % des agents publics, 400 000 environ 7 %. Ce ne sont pas des suppressions immédiates. La répartition entre administrations n’est pas précisée ; le précédent de la RGPP a produit des économies estimées à environ 10 à 12 Md€, inférieures aux attentes.

Ce qui reste incertain : Les administrations concernées, la part des collectivités et des hôpitaux, et l’économie attendue ne sont pas précisées.

Les chiffres sont exacts mais faciles à mal lire : objectif ≠ situation actuelle, montant cumulé ≠ annuel.

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